当前位置:首页>信息公开 > 统计信息
文章内容

2016年第一季度市住房公积金运行情况分析报告

【 来源:贺州市住房公积金管理中心    发布时间:2016-04-20 17:50:06    浏览次数: 】

2016年第一季度,我中心全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以及全国和全区住建工作会议、全区和全市经济工作会议精神,坚决落实市委、市政府的各项工作部署,坚持稳中求进的工作总基调,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的理念谋划住房公积金管理工作,住房公积金制度体系进一步健全,住房公积金使用管理有效加强,住房公积金住房保障作用充分发挥,实现了“十三五”住房公积金管理工作的良好开局。

一、主要业务指标完成情况

(一)住房公积金缴存。截止2016年3月底,全市参加住房公积金制度的职工人数85,468人,完成年度计划86,210人的99.14%,同比增加4,428人,增长5.46%;参加率为91.85%。实际缴存职工82,292人, 同比增加3,677人,增长4.68%。

(二)住房公积金归集。一季度,全市住房公积金归集额23,706.05万元,完成年度计划98,250万元的24.13%;同比增加9,443.72万元,增长66.21%;截止2016年3月底,缴存总额428,987.44万元,同比增加100,398.12万元, 增长30.55%;缴存余额223,980.53万元,同比增加41,905.35万元,增长23.02%。

(三)住房公积金提取。一季度,全市住房公积金提取额17,690.75万元,完成年度计划55,000万元的32.17%,占当年缴存额的74.63%;同比增加6,609.36万元,增长59.64%。截止2016年3月底,住房公积金累计提取额205,006.91万元,占缴存总额的47.79%。

(四)住房公积金贷款。一季度,全市共为659户职工家庭发放住房公积金个人住房贷款15,203.8万元,完成年度计划60,000万元的25.34%;同比增加5,113.4万元,增长50.67%。截止2016年3月底,全市累计发放住房公积金贷款266,314.61万元,同比增加63,389.8万元,增长31.23%。贷款余额177,418.55万元,同比增加44,945.68万元,增长33.93%。占缴存余额比例(个贷率)为79.21%,同比增加6.45个百分点;住房公积金贷款逾期额4.29万元,逾期率为0.024‰。

(五)住房公积金增值收益。一季度,住房公积金增值收益为632.01万元,完成年度计划4,080万元的15.49%,同比增加220.07万元,增长53.42%。收益率0.286%,同比增加0.058个百分点。

二、住房公积金运行情况主要特点

(一)非公经济组织建制单位持续增长,公积金覆盖面进一步扩大。

1.从缴存单位分析。截止2016年3月底,全市参加住房公积金制度的缴存单位1,812个,同比增加176个,增长10.75%。

(1)分区域看。市本级421个,减少32.42%,占缴存单位的23.23%;钟山269个,增长13.50%,占缴存单位的14.85%;富川355个,增长5.03%,占缴存单位的19.59%;昭平322个,增长6.27%,占缴存单位的17.77%;平桂158个,增长17.04%,占缴存单位的8.72%;八步287个,占缴存单位的15.84%。

(2)分结构看。行政机关437个,增长3.80%,占缴存单位的24.11%;事业单位774个,减少0.51%,占缴存单位的42.72%;国有及国有控股企业261个,增长4.82%,占缴存单位的14.40%;城镇集体企业7个,与上年持平,占缴存单位的0.39%;外商投资企业22个,增长15.79%,占缴存单位的1.21%;城镇私营企业及其他城镇企业258个,增长100%,占缴存单位的14.24%;民办非企业单位8个,增长60%,占缴存单位的0.45%;社会团体26个,增长23.81%,占缴存单位的1.43%;其他19个,增长171.43%,占缴存单位的1.05%。

2.从缴存职工分析。截止2016年3月底,全市参加住房公积金制度的缴存职工85,468人,同比增加4,428人,增长5.46%。

(1)分区域看。市本级26,347人,下降32.24%,占缴存人数的30.83%;钟山14,178人,增长16.55%,占缴存人数的16.59%;富川10,880人,增长2.81%,占缴存人数的12.73%;昭平10,795人,增长0.98%,占缴存人数的12.63%;平桂8,990人,增长3.07%,占缴存人数的10.52%;八步14,278人,占缴存人数的16.70%。

(2)分结构看。行政机关职工18,702人,增长5.89%,占缴存人数的21.88%;事业单位职工38,293人,增长3.91%,占缴存人数的44.80%;国有及国有控股企业15,799人,增长4.81%,占缴存人数的18.49%;城镇集体企业职工656人,下降0.46%,占缴存人数的0.77%;外商投资企业2,698人,下降2.39%,占缴存人数的3.16%;城镇私营企业及其他城镇企业职工7,808人,增长15.76%;占缴存人数的9.14%;民办非企业单位职工1,198人,增长9.21%,占缴存人数的1.40%;社会团体178人,增长17.11%,占缴存人数的0.21%;其他136人,占缴存人数的0.16%;。

3.从增长因素分析。2016年,我中心继续开展“住房公积金建制扩面年”活动,把推进非公经济组织建立住房公积金制度作为归集工作的点,依靠各行业主管部门、行业协会、受托银行等力量来推动非公经济组织建制扩面工作。一季度,全市新增缴存单位81个,其中:行政机关11个,事业单位6个,国有及国有控股企业6个,城镇私营企业及其他城镇企业50个,社会团体3个,其他5个;新增缴存职工855人,其中:行政机关72人,事业单位96人,国有及国有控股企业258人,城镇私营企业及其他城镇企业378人,社会团体19人,其他32人。

(二)住房公积金归集额稳步快速增长。

1.从区域状况分析。一季度,市本级归集额6,308.20万元,同比减少2,343.53万元,下降27.09%,占全市归集额的26.61%;钟山6,862.19万元,同比增加5,290.10万元,增长336.50%,占全市归集额的28.95%;富川2,802.73万元,同比增加1,409.28万元,增长101.14%,占全市归集额的11.82%;昭平2,561.47万元,同比增加1,191.28万元,增长86.94%,占全市归集额的10.80%;平桂2,118.76万元,同比增加843.89万元,增长66.19 %,占全市归集额的8.94%;八步3,052.70万元,占全市归集额的12.88%。

2.从结构因素分析。一季度,行政机关归集额6,957.24万元,同比增加3,387.63万元,增长94.90%,占全市归集额的29.35%;事业单位归集额10,784.73万元,同比增加5,598.44万元,增长107.95%,占全市归集额的45.49%;国有及国有控股企业4,563.19万元,同比增加435.68万元,增长10.55%,占全市归集额的19.25%;城镇集体企业167.08万元,同比增加5.61万元,增长3.48%,占全市归集额的0.70%;外商投资企业454.48万元,同比加26.82万元,增长6.27%,占全市归集额的1.92%;城镇私营企业及其他城镇企业602.97万元,同比增加67.51万元,增长12.61%,占全市归集额的2.54%;民办非企业单位、社会团体及其他单位176.36万元,同比减少77.97万元,下降30.65%,占全市归集额的0.75%。

3.从增长因素分析。一是工资的正常增长,缴存基数的调整促使归集额不断提高。一季度,全市归集23,706.05万元,同比增加9,443.72万元;二是全市实现财政统一代扣代缴,行政机关、事业单位公积金缴存正常到位,财政补助部分及时补助到位。一季度,全市行政机关、事业单位归集17,741.97万元,占当年归集额的74.84%。三是新增建制单位81个新增缴存额146.58万元。

(三)住房公积金提取额快速增长。

1.从区域状况分析。一季度,市本级提取额8,319.03万元,同比增加709.97万元,增长9.33%,占提取总额的47.02%;钟山2,325.88万元,同比增加1,489.59万元,增长178.12%,占提取总额的13.15%;富川1,213.78万元,同比增加178.38万元,增长17.23%,占提取总额的6.86%;昭平2,508万元,同比增加1,724.07万元,增长219.93%,占提取总额的14.17%;平桂区1,722.34万元,同比增加905.63万元,增长110.89%,占提取总额的9.74%;八步区(新成立)1,601.72万元,占提取总额的9.05%。

2.从提取结构上分析。一季度,住房消费类提取额15,148.46万元,占提取总额的85.63%,同比增加7,242.24万元,增长91.6%。其中,偿还房贷提取2,546人,提取金额5,475.04万元,占提取总额的31.27%,同比增加1,849.39万元,增长51.01%,购自住住房提取1,702人,提取金额6,591.41万元,占总额的37.64%,同比增加2,398.01万元,增长57.19%;自建房提取38人,提取金额234.69万元,占提取总额的1.34%,同比增加147.52万元,增长169.23%;租房提取1,759人,提取金额1,203.65万元,占提取总额的6.87%;装修提取378人,提取金额1,619.41万元,占提取总额的9.25%。其中购自住住房提取增长主要来自于绿州家园A、B、C区、平桂金水湾、香槟城、博雅苑、嘉年濠庭、智凌城、临贺花园等楼盘的建成。

非住房消费类提取额2,542.29万元,同比减少632.89万元,下降19.93% ,占提取总额14.37%。其中:离退休职工销户提取336人,提取金额为1,648.06万元、同比减少67.27万元、下降3.92%,占提取总额的9.32%;与单位终止劳动关系的人员销户提取268人,提取金额432.55万元,同比减少704.5万元,下降61.96%,占提取总额的2.45%;重大疾病、享受低保、死亡提取58人,提取金额249.98万元,同比增加134.61万元,增长4.48%。

(四)贷款平稳增长。

1.从区域状况分析。市本级(含八步)放贷额10,562.1万元,同比增加4,213.7万元,增长66.37%,占贷款总额的70.3%;钟山922.7万元,同比减少1,766.3万元,下降65.69%,占贷款总额的6.14%;富川1,652.5万元,同比增加1,219.9万元,增长281.99%,占贷款总额的10.99%;昭平2,066.5万元,同比增加1,446.1万元,增长233.09%,占贷款总额的13.75%。

2.从支持住房消费分析。一季度,我市住房公积金贷款申请量保持高位增长,住房公积金贷款申请达2亿元,同比增长104.82%。为此,中心从三方面做好工作:一是围绕职工首次购房和改善性购房的刚性需求,加大贷款发放力度,及时满足职工购房资金需求,发放贷贷款达1.52亿元。二是全面开展异地贷款,异地缴存公积金的职工可凭缴存地的缴存证明到我中心申请住房贷款,享受与本地缴存职工同等的贷款政策。一季度,共发放异地贷款65户,金额1,593万元,占住房公积金贷款总额的10.48%。三是加快二手房贷款发放速度。对二手房贷款只需凭房屋所有权证、房屋买卖契约、契税完税证就可申请住房贷款,不需经中心重新核实,减化了办事流程,宿短了办事时间。一季度发放的住房公积金二手房贷款达1,000万元,占住房公积金贷款总额的6.58%。

2.从支持保障性住房分析。一季度,向96户职工家庭购买平桂金水湾花园、昭平县公路局集资房、市光明花园等保障性住房发放住房公积金贷款1,342万元,占住房公积金贷款总额的8.83%。

3. 从公积金贷款重点支持缴存职工家庭三类住房消费来分析:一是支持缴存职工家庭购买首套住房。住房公积金贷款支持缴存职工购买首套住房占住房公积金贷款总额的92%。二是支持缴存职工家庭购买中小户型住房。住房公积金贷款支持缴存职工购买的住房面积90平方米以下的户数占住房公积金贷款总户数的3.49%,90-140平方米的户数占住房公积金贷款总户数的74.66%,144平方米以上的户数占住房公积金贷款总户数的21.85%。三是支持缴存职工家庭购买价格较低的住房。住房公积金贷款支持购买的住房总价在43.7万元以下的户数所占比例为81.64%,在43.7万元以上的占比为18.36%,充分彰显住房公积金住房保障政策优势,更好地解决了中低收入职工的住房难题,实现住有所居。

(五)住房公积金贷款风险水平较低,保持低逾期率,确保了贷款资金的安全有效运行一季度,全市收回住房公积金贷款5,072.63万元,同比增加1,191.99万元,增长30.71%。其中:市本级(含八步区)3,482.06万元,同比增加820.19万元,增长30.81%;钟山759.37万元,同比增加160.53万元,增长26.81%;富川379.99万元,同比增加60.69万元,增长19.01%;昭平451.21万元,同比增加150.58万元,增长50.05%。截至2016年3月底,全市住房公积金贷款逾期额为4.32万元,逾期率为0.024‰,低于自治区考核指标万分之4的要求,也远低于同期商业银行住房贷款不良率,总体处于较低风险水平,贷款风险控制良好。  

(六)住房公积金增值收益稳步增长。

1.从住房公积金业务收入分析。一季度,全市住房公积金业务收入1,495.53万元,同比增加60.67万元,增长4.23%,其中:住房公积金存款利息47.29万元, 同比减少9.96万元,下降17.4% ;增值收益存款利息4.33万元,同比减少2.35万元,下降35.12%;贷款利息收入1439.49万元,同比增加72.99万元,增长5.34%;其他收入4.42万元,基本持平。业务收入增长的主要原因:贷款利息收入增加,在贷款利率下调的情况下,由于存量贷款12856笔,同比增加2176笔,贷款余额177,418.55万元,同比增加44,945.68万元,增长33.92%。

2.从住房公积金业务支出分析。一季度,全市住房公积金业务支出为863.52万元,同比减少159.4万元,下降15.58%,其中:公积金利息支出800.86万元,同比减少164.26万元, 下降17.02%;贷款手续费61.26万元,同比增加3.93万元,增长6.86%;其他支出1.39万元,同比增加0.92万元,增长195.83%。支出下降的主要因素是:央行调整利率由2015年3月的2.1%调至2016年2月的1.5%,预提的职工公积金利息下降。

(七)住房公积金一季度归集资金收不抵支

年初住房公积金存款69,809.16万元,全市住房公积金资金流入28,778.66万元,同比增加10,635.69万元,增长58.62%,其中:归集23,706.03万元,回收个人贷款5,072.63万元;资金流出32,894.54万元,同比增加11,722.75万元,增长55.37%,其中:提取17,690.74万元,发放个人贷款15,203.8万元,资金净流出4,115.88万元。随着提取量增大和个贷使用率提高,资金流动性出现了收不抵支,资金结余60,453.43万元。

三、存在的主要问题

(一)县(区、管理区)财政欠缴行政事业单位住房公积金补缴工作有待继续落实。2015年,在市、县两级政府的高度重视下,全市三县二区财政欠缴住房公积金补缴工作取得了重大成绩,已经补缴22,889万元,其中钟山、富川两县已经全部消化2014年度以前财政欠缴数。截止2015年底,全市还有3个县区财政欠缴2013年度以前住房公积金共计1.22亿元,其中:八步区5,400万元,昭平县4,500万元,平桂管理区2,300万元。根据市公积金管委会2015年第一次会议精神,八步区、昭平县、平桂管理区必须在2016年内全部消化解决。

(二)非公经济组织建制参缴率仍然偏低。今年以来,我市继续以推进非公经济组织建制扩面作为促进业务发展的工作重点,印发了《关于在全市非公经济组织全面推行住房公积金制度的通知》,要求全市非公经济组织必须按《住房公积金管理条例》的规定建立住房公积金制度。但由于经济下行,受部分企业经营情况不正常等原因影响,很多的中小企业还游离在制度之外,存在着实施难度大、覆盖面低、有法不依等情况。截止2016年3月底,全市共有575家企业(含国有企业)建立了住房公积金制度,仅占全市建制单位的31.73%。从企业总数看,全市2015年底工商登记注册的各类企业共12,064家,建立住房公积金制度的企业仅占企业总数的4.76%。从规模以上工业企业总数看,目前,全市共有规上企业186家,仅有44家建立住房公积金制度,占规上企业总数的23.65%。

(三)办理公积金贷款手续复杂时间长。今年3月,我市成立不动产登记局,原住房抵押办理流程发生变化,贷款户在签订借款合同后,受托银行首先需到房屋交易管理中心,由房屋交易管理中心在10个工作日内出具《房屋交易和产权确认书(抵押)》给受托银行;其次,由贷款户或受托银行到国土资源局测绘二科办理产权信息备案,测绘二科办理好后,电话通知贷款户或受托银行(没有工作时限);第三,由受托银行凭《房屋交易和产权确认书(抵押)》到市不动产登记局办理抵押登记,市不动产登记局在10个工作日内出具《不动产登记证明》给受托银行。从今年3月起至4月13日止,由市不动产登记局出具《不动产登记证明》发放贷款的只有4户、金额113.6万元。

四、下一步工作打算

(一)狠抓归集扩面,扩大住房公积金制度覆盖面。深入开展“住房公积金建制扩面年”活动,下大力气狠抓住房公积金建制扩面工作,不断建立健全住房公积金制度体系,切实维护广大职工合法权益,力争在非公经济组织、规模以上工业企业、民办非企业单位建立住房公积金制度方面迈出新步伐,在推进行政事业单位聘用人员缴存住房公积金方面取得新突破。一是深入开展调查研究活动。全面掌握辖区内规模以上工业企业、非公经济组织、民办非企业单位、社会团体等方面情况,包括户数情况、从业人员情况、经营状况、分布地点等,找准工作中的薄弱环节,制定有针对性的工作措施和办法,为顺利开展工作打下基础。二是抓好县区财政补助工作落实。继续争取县区政府的高度重视和大力支持,在落实县区财政当年补助数到位的情况下,力争八步区、昭平县、平桂管理区2013年度以前财政欠缴数全部补缴到位,全面实现县区财政没有欠缴住房公积金的现象。三是建立住房公积金专管员队伍。在全市住房公积金建制单位设立住房公积金专管员,明确工作职责和要求,加强与专管员的日常联系和工作交流,切实把住房公积金专管员队伍建设好、使用好、发挥好。

(二)狠抓机关效能,为缴存职工提供快捷高效的服务。深入开展“服务质量上台阶建设年”活动,严格实行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制和限时办结制,提高服务质量和办事效率,为广大住房公积金缴存职工提供方便、快捷、高效的优质服务。一是优化业务流程。按照住建部、住建厅的工作部署和要求,积极落实优化住房公积金办理流程和审批要件的规定,简化办事程序,缩短办理时限,努力实现行政效能提速、服务水平提升、群众满意度提高的目标。二是树立服务新形象。热情接待前来咨询的职工,做到不厌其烦,耐心做好业务咨询解答工作,力争在受理的提取业务过程中做到零投诉;进一步加强服务效能建设,全面提升服务质量和服务水平,树立窗口良好形象。三是改善办公环境与条件。争取投入一定的财力,增设一级档案室,增添办公设备和配套服务设施,满足办公需要;切实改善管理部的办公环境,积极解决工作中存在的困难和问题,满足群众业务办理需求。四是提高业务信息系统网络化水平。加强与信息系统项目中标单位的沟通联系,明确实施步骤和时间要求,按照住建部住房公积金基础数据标准做好业务需求分析和匹配,进一步提高市公积金中心的技术服务水平,满足缴存职工开展信息查询、身份确认、提取转账、信息提示、连接业务等需求,力争新系统今年6月底试运行并尽快投入使用。继续扩大长城住房公积金联名卡在市本级、八步区和平桂管理区的使用率,全面推进钟山、富川、昭平三个县金穗住房公积金联名卡的发行使用工作。

(三)做好住房公积金管理工作,切实提高资金使用效率。坚决贯彻执行国家、自治区稳增长、稳经济、去库存工作部署,切实把落实好、利用好住房公积金新政策作为重要工作,进一步加大住房公积金支持住房消费的力度,扩大提取使用和贷款发放,充分发挥住房公积金保障住房建设的功能,充分释放住房公积金制度作用,促进全市房地产市场平稳健康发展。一是继续执行购房提取、还贷提取、租房提取、装修提取等惠民政策,进一步释放公积金存量,支持缴存职工办理基本住房消费提取。对符合提取条件的做到既简化手续又严格按业务流程办理,并做到关键岗位相互制约,有效控制提取风险的发生;对不符合提取条件的,耐心做好解释及政策宣传工作。二是继续落实住房公积金贷款新政,降低贷款门槛,简化贷款手续,优化业务流程,缩短办理时限,加快审批效率,着力提高住房公积金个贷率。目前,绿洲家园小区,东湖雅苑、文华大厦、至尊国际城、永利新城、地王大厦等商品房楼盘已进入贷款受理,我们将积极支持缴存职工购买首套和改善型自住住房贷款的发放,切实做到应贷尽贷。


                                2016年4月18日